十八届四中全会明起召开 反腐制度化或成亮点

提高党的执政能力和执政水平,实现国家治理体系和治理能力现代化,必须坚定不移地走依法治国之路

依法治国 面临重要关口

2014年10月20日,中国共产党十八届四中全会将召开,将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。行进在现代化征程中的中国,到了关键一跃的历史节点:距离全面建成小康社会的2020年,还有6年;距离建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的2049年,还有35年。全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区……必须走依法治国之路,才能完成这一艰难但必须完成的历史使命!

依法治国基本方略

面临全面实施的重大窗口期

回溯中国30多年改革开放和快速增长历程,法治建设始终为改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践保驾护航———200多部现行有效法律、700多件行政法规、近9000件地方性法规……

依法治国写入宪法,中国特色社会主义法律体系形成,确立了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的一系列重要制度。

与改革开放初期相比,我国的制度建设总体状况有了很大的不同———以前很多方面没有法律,无法可依,需要边改边立,现在的情况是,国家和社会生活的各个方面总体上已经有法可依。

习近平总书记强调,我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,这是我们取得的重大成就。实践是法律的基础,法律要随着实践发展而发展。

当前,全面深化改革是最大的实践。中国社科院法学所所长李林说,“从改革开放中走来的依法治国基本方略,正面临全面实施的重大窗口期。”

教育、住房、养老

群众需要权利获得更充分保护

中央提出,全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须全面推进依法治国。全面建成小康社会目标越是临近,人民群众对依法保护公平正义的期待越是热切。

现实中,执法不严、司法不公问题仍然比较突出;有案不立、有罪不究,侵犯公民合法权益现象时有发生;办关系案、人情案、金钱案,甚至徇私舞弊、贪赃枉法屡禁不止……司法执法机关有法必依、执法必严,成为人民群众对公平正义的更大期许。

不止是司法保障层面,人民群众生活生产的方方面面都需要通过法律“落地”,照耀公平正义之光———教育、住房、养老等社会领域的权利获得更充分保护;食品药品、医疗卫生、环境保护等直接关系生命健康的权利能够更充分实现……

一些干部法治观念不强

是全面实施依法治国一大制约

法治中国建设之路还有很多关隘要闯。

一些党员领导干部迷恋“权力至上”;“拍脑袋就干,掐腰子就上”以及“大包大揽”依然是惯用的决策方式。从不善法治、不会法治、不敢法治到将“依法治国”理念融入具化执政行为之中,还存在不小差距。

中共中央党校教授蔡霞认为,一些党员领导干部法治观念不强、法治思维不彰、法治能力不足,是全面实施依法治国、推进法治中国建设的一大制约因素。

今年9月30日,中央政治局会议强调,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。

习近平总书记深刻指出,各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。

当前,减政放权,政府权力“瘦身”,职能定位更清晰;建立权力清单,清晰划定行政权力范围,激发市场活力;依法治官、依法治权,制度反腐迈出重要步伐……用改革的办法和法治的思维规范权力运行,清洁党的肌体,提升执政能力。

依法治国 将带来什么

观察家:开放、公平的市场环境

观察家指出,“史无前例”的四中全会将推出依法治国升级版,面临下行压力与转型难题的中国经济也将迎来新的红利。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,四中全会有望拿出落实依法治国的路线图,推动在政府依法监管市场、司法体制改革、加强改革的立法推进和立法保障方面出台重大、务实措施,这都将强化市场经济的法治基础,进一步释放增长潜力。

具体来说,建设法治市场经济,用法治划清政府与市场的作用边界,形成市场决定资源配置的法治规范;建设市场决定下的有为、有效、有力、有责的法治政府,实现政府职能法定化;加强司法体制改革,去行政化,去地方化,加强专业化,推进公开化,形成对地方政府干预市场的制度约束。

从投资来看,以法治倒逼垄断行业改革,保障开放、公平竞争的市场环境,对于“尚未使出全力”的民营经济来说是一场久旱之后的甘霖;从消费来看,以法治更好地保障弱势群体利益,实行最严格的食品药品安全监管制度,都将释放消费潜力;产权保护等方面的法治建设也将为中国一直较为疲弱的创新能力注入一支强心剂。

接受采访的专家预测,四中全会后,市场监管、期货、互联网领域、房产税等方面的立法有望加快,预算法、消费税法、劳动合同法、证券法、土地管理法、行政许可法等法律有望得到修订和完善。

境外媒体分析:反腐制度化将是亮点

本次会议不仅吸引了国内媒体的目光,也引发了境外媒体的高度关注,这次会议被称为判断中国改革走向的风向标。境外媒体分析,中国的反腐工作或将迎来从治标到治本的节点。

新加坡《联合早报》发文分析,司法体制改革与反腐制度化将是本次会议的两大亮点。四中全会是否以及如何部署和落实,是观察中国未来走向的一个重要指标。

中国香港《经济日报》的报道称,习近平上台后以铁腕反腐和整风,实际上就是在破除旧有的路线,并要建立一套以法治和理性为核心的新执政路线,而十八届四中全会正是这个由破到立的关键转折点。中国香港《南华早报》的文章预期,中共十八届四中全会将开启反腐新阶段,在深入揭查贪腐官员的同时,健全廉政制度。(综合新华社、人民日报客户端等)

我们的生活可能有这些变化

专家预测:法治带来经济新红利

法治倒逼垄断行业改革,保障开放、公平竞争的市场环境,有利于民营经济

更好地保障弱势群体利益,实行最严格的食品药品安全监管制度,释放消费潜力

将为中国一直较为疲弱的创新能力注入一支强心剂

媒体猜测:反腐形成制度化

新加坡《联合早报》发表文章分析,司法体制改革与反腐制度化将是本次会议的两大亮点

中国香港《南华早报》的文章预期:中共十八届四中全会将开启反腐新阶段,在深入揭查贪腐官员的同时,健全廉政制度

这些方面有望加快立法

市场监管、期货、互联网领域、房产税等

这些法律有望修订完善

预算法、消费税法、劳动合同法、证券法、土地管理法、行政许可法等

小资料

部分往届

四中全会回顾

十四届

关键词:党的建设

十五届

关键词:国企改革

十六届

关键词:加强执政能力建设

十七届

关键词:党的建设

新疆阜康市发生4.5级地震 乌鲁木齐有震感

中新社乌鲁木齐10月20日电 (记者 孙亭文) 据中国地震台网正式测定,10月20日11时57分,在新疆昌吉回族自治州阜康市发生4.5级地震,震源深度4公里,震中为北纬43.9度,东经88.5度。

截至记者发稿时,尚未有阜康以及乌鲁木齐两地人员伤亡和财产损失报告。

地震发生后,乌鲁木齐城区民众称有震感,还有民众称办公室里桌椅出现晃动,不过比较短暂。另有乌鲁木齐民众称,在该市沙依巴克区老满城附近震感比较强烈。

据乌鲁木齐市地震局消息,震中距离阜康市区50公里;距乌鲁木齐市区72公里;距昌吉市区96公里。

阜康市位于新疆中北部,天山东段北麓,准噶尔盆地南缘,昌吉回族自治州中部,与乌鲁木齐市米东区毗邻。(完)

(原标题:新疆阜康市发生4.5级地震 乌鲁木齐有震感)

新疆和田警方成立猎豹突击队打击暴恐犯罪

本报和田10月21日电 (记者李亚楠)新疆和田市公安局今天对外公布,为重拳打击暴恐犯罪多发势头,该局成立猎豹突击队。猎豹突击队共配置警力50人,主要担负社会面巡控、交通管理与指挥、处置街面各类警情、重大案事件的先期处置和对犯罪嫌疑人追击、拦截、围堵、抓捕等任务,以“严密防范、快速处置、以小制小、以快制快”为目标,坚决把暴恐活动处置在第一时间和第一现场,防止出现第二现场和次生危害。

团结湖参公众号负责人蔡方华:法治化移动端不能例外

在认真地学习四中全会公报全文之后,我感觉这次全会“稳健而不保守”,有很多预期中的亮点。在寻求变革的同时,又最大限度地寻求共识,无疑是理性的做法,四中全会把更多的注意力放在了建设方面。从公报的措词看,四中全会总结了过去十多年来在法治方面的丰硕成果,肯定了历届领导人的法治思想。更显著的是,它以高频和显要的方式,强调了党的领导在依法治国中的重要性,肯定了党的领导与社会主义法治的一致性。

四中全会所讨论的依法治国的要点是什么呢?我认为是“依宪治国、依宪执政”八个字。“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”写入了公报,在我看来,这成为了执政党的法治思想。

团结湖参考作为北京青年报主办的微信公众号,一直积极正面地解读时事新闻,为用户和读者解疑释惑,一直坚守底线,倡导“乐观改变中国”的态度。公众号虽然不是传统网站,但同样在舆论场中能起到很大的作用,应该呼应四中全会依法治国的号召。

移动互联网是个新生事物,也是公众获取信息的一个重要渠道。互联网上曾经出现过的问题,其实在移动互联领域也有所表现。比如,违反知识产权法律的现象比较猖獗,低俗的内容随处可见,“过期”的谣言被改头换面一再转发,不适当的言论也有一定的空间等,这些都是需要依据法律法规予以规范和解决的问题。网络空间法治化这一趋势,无疑应该将移动互联网包含在内,从而让积极的能量获得更广阔的展示空间。

湖北男子疑杀人后驾车撞死4人 或为报复社会

湖北男子疑杀人后夺车撞人 医院称已死亡4人 今天上午,湖北房县一30多岁男子在杀死同伴妻子和小孩后,驾车先后撞了20余人。房县殡仪馆称,据房县人民医院报告已有4人死亡。目击者称,肇事男子疑似打牌输钱后报复同伴。但据当地媒体消息,肇事男子为房县本地人,动机疑似报复社会或吸毒。

广州2人反抗盘查挥刀砍伤6人 警察被迫开3枪

#突发#【广州白云区警察被迫开三枪,因2人反抗调查,挥刀狂砍,6人受伤!】三个小时前,昨晚(11月1日)10时许,广州白云区江夏综合市场,警察到附近网吧内寻2人配合调查,两人却挥刀狂砍反抗,致6人受伤,全部送院,其中一人被刀捅背部,伤势极其严重!据附近群众,警察被迫开了三枪。记者 余诗林

另据@广州公安【2名可疑男子遇民警盘查持刀行凶 广州警方全力追捕】1日21时40分许,广州白云警方在江夏村开展治安清查,民警在对某网吧内2名可疑男子盘查时,该2人突然抽刀砍伤民警及周围群众,民警当即开枪还击。2名嫌疑人趁乱逃离现场。目前,警方已组织多警种现场处置,全力搜捕在逃犯罪嫌疑人。

编辑:SN117

第116届广交会闭幕 采购商成交额再现双降

本报讯 (记者李天研) 116届广交会昨天闭幕。据统计,第116届广交会采购商与会186104人,来自211个国家和地区。出口成交金额1792.03亿元人民币(折合291.6亿美元),比2014年春交会同期(下同)下降6.1%(扣除汇率波动因素,下同)。

与上届相比,本届广交会到会采购商减少1.07%,成交额下跌6.1%。一连三届广交会,成交额和采购商人数均持续窄幅下降。“传统市场复苏乏力,新兴市场需求疲软,情况不容乐观。”广交会新闻发言人刘建军说。

本届广交会,到会超过10次的老采购商51292人,环比减少0.36%;到会15次以上的33292人,环比增长2%。“老采购商的总体增加,表明采购商对广交会这个平台的效果还是十分认可的。”刘建军说。

“外贸进入新常态,从高速增长转为中高速增长。”刘建军表示,当前全球经济形势复杂,导致我国外贸面临严峻的考验。同时,广交会逐渐由交易平台转变成展示、信息交流的平台,当场下订单的情况会减少,更多的是回去后再继续深谈,订单量会在几个月后才体现出来。“在新常态之下,企业更加注重培育新优势。过去单纯拼价格已经不行了,企业要靠品牌、技术、质量、服务与对手竞争。”

综合一、二、三期的不完全统计,广州团在本届广交会累计成交额超过8.3亿美元。民营企业是成交的主力军,三期民企占总成交量的比例分别达56.08%、73.61%、57.57%,显示出民企的强劲活力。以成交额最大的第一期为例,广州团品牌企业成交额达3亿美元,占成交总额的60.31%。

(原标题:第116届广交会闭幕 境外采购商18.6万人与会 出口成交1792亿元)

编辑:SN123


陪总书记调研考察的都有谁?

总书记十八大以来,仅在国内调研考察就已经覆盖16省区市。陪同他调研考察的高层领导,最常见的是王沪宁、栗战书两位,有一些场合涉及到相关工作,也会有相应的高层领导到场。


赵本山谈政治?艺人用力过猛

赵本山谈了“缺席”北京和沈阳的两次文艺座谈会——新闻中用的“缺席”这个词,有些搞笑。邀请你,你因故没参加,才叫缺席,根本没被邀请所以没有参加,算哪门子的缺席?


俄拆乔布斯纪念碑为反同?

库克宣布出柜后俄罗斯拆除乔布斯纪念碑,有消息称是因为俄罗斯已生效了“反同性恋法案”,有舆论认为俄罗斯政坛出现了“去苹果化”的潮流,才是不争的事实。可就算库克“出柜”是“违法乱纪”甚至“罪该万死”,又干性取向正常且早已去世一年多的乔布斯甚事?


市长舌尖腐败,食堂胜5星酒店

现在有些机关食堂装修比五星级酒店还豪华,用的餐具贵得惊人,食堂里也有山珍海味和琼浆玉液。为此,人们才不停敲打警钟,呼吁将反腐败之手伸进机关食堂。

中国最新型超音速巡航导弹将亮相珠海航展(图)|珠海航展|中国|导弹_新浪军事

新华网北京11月6日电(记者张辛欣)中国航天科技集团6日宣布,在即将举行的珠海航展上,包括火星探测器、货运飞船、长征七号运载火箭、高分二号卫星等在内的航天最新成果将首次与大众见面。作为本届航展的主办单位之一,航天科技集团将携300余项航天成果参展。

本届航展,航天科技集团将通过宇航系统、防务系统、航天技术应用及服务产业三大展区,全方位展示我国航天领域取得的新成就以及航天技术的未来发展。其中,将首次展出火星探测器、货运飞船、长征七号运载火箭、高分二号卫星等。

此外,一批最新立项研制的导弹武器系统将集中亮相。包括精确打击武器系统、防空导弹武器系统、无人机侦查作战系统及精确制导炸弹等武器装备,体系化地展现武器系统作战使用效能。特别是CX-1超声速巡航导弹、FB-6C导弹发射车、FB-10指挥发射车等均首次对公众亮相且为实物展出。

值得一提的是,在展示航天技术的同时,在展区内设立了火箭知识查询系统、月球探测球幕电影、FN-16数字模拟训练系统等部分互动体验项目,公众将零距离体验航天科技的魅力,大部分还可以通过二维码扫描方式深入了解产品信息。

成都锦江区教育局原局长钟为春被立案侦查

#打虎拍蝇# 【成都市锦江区教育局原局长钟为春被立案侦查】 四川在线消息(四川日报记者 杜蕾)记者11月11日从省检察院获悉,日前成都市人民检察院决定,依法对锦江区人民政府党组成员、区教育局原局长钟为春涉嫌受贿罪立案侦查。目前,案件正在进一步侦查中。


习近平眼中的“APEC蓝”

“APEC蓝”,习大大也看在眼里、听进心里。素来接地气、体察民情的习大大,竟然在今晚讲话中,用很长的篇幅,谈起这个词。谈“APEC蓝”的时间,选择在:为出席APEC领导人非正式会议的贵宾举行欢迎宴会时。注意,这是所有贵宾共同亮相的第一次讲话。


双十一:物欲杀死情欲

论证阿里“双十一”的成功,无论如何不能忽视消费与屌丝文化之间的关联。中国电商是随着屌丝一起逆袭而成长的。“光棍”这一概念隐含的性匮乏与消费背后的商品匮乏,通过移情的心理机制,在通过打折狂欢的方式,实现了节日化效果。双十一实在是太精妙的一次镶嵌式组合。


我们为什么不敢拍抗美援朝?

改革四十年来,我们的艺术为什么不敢面对抗美援朝战争?我们不愿得罪老美?我们恐惧朝鲜这个烫手的山芋?恐怕是最主要的,尴尬面对数百万志愿军的几万孑遗者。


赵本山仅自证清白还不够

诚如网友所言:“移民不等于改变国籍,移民可以取得国外的永久居民身份,但是依然保留国籍,也就是依然保留中国护照,依然保留中国居民身份证和户口,但是有到某一个国家随时永久居留的权利,赵本山一家有可能就是这种情况,不要被移民和取得外国国籍这两个不同概念混淆了。”

中美签署两个互信机制 设海空相遇安全行为准则

中新网11月14日电 据国防部网站报道,国防部新闻事务局表示,中美两国元首完成“两个互信机制”文本签署,是加强对彼此战略意图了解、增强战略互信和管控危机、预防风险的重要措施。

问:11月12日,中美两国元首共同宣布双方已完成“两个互信机制”文本签署的消息,请介绍“两个互信机制”的基本情况。

国防部新闻事务局表示,“两个互信机制”指“建立重大军事行动相互通报信任措施机制”和“海空相遇安全行为准则”。2013年6月,中美两国元首在安纳伯格庄园会晤期间,习近平主席提出建立上述两个互信机制的倡议,得到奥巴马总统的积极回应。此后,两国防务部门和军队通过多种渠道,进行了10余轮深入磋商和沟通。在双方共同努力下,双方就签署关于“两个互信机制”的谅解备忘录达成共识。关于“建立重大军事行动相互通报信任措施机制谅解备忘录”和“海空相遇安全行为准则谅解备忘录”的文本已于近期由两国国防部长签署完毕。

国防部新闻事务局称,建立两个互信机制是两国元首作出的战略决策,是两军关系长期稳定发展的机制化保障,也是加强对彼此战略意图了解、增强战略互信和管控危机、预防风险的重要措施。中方愿与美方一道,以此为契机,继续深化军事交流、增进互信、加强合作、妥处分歧、防范风险,共同努力推动中美新型军事关系不断向前发展。

(原标题:国防部:中美签署两个互信机制管控危机预防风险)

编辑:SN117


泼粪大妈,放开那个性学教授

我一点也不质疑大妈的良好用心,绝对是奔着“爱国爱家保卫青少年”的崇高目标去的,我也不怀疑现在某些地方举行的性文化节陷入“有性无文化”的尴尬境地,但我没法因大妈用意崇高而盲目地支持站不住脚的论点及论据。


管水龙头的,如何能贪1.2亿?

来自河北秦皇岛的副处级干部马超群,同样以1.2个亿的贪腐数据惊掉世人眼镜。而更奇葩的是,他也没多少权力,只是一个管自来水的!用收60块钱自来水的时间,自己家里的钱就能堆到1.2亿,做他这样的官员,还真是一本万利呢。


985,211不是世袭的贵族大学

“985”和“211”首先是一种身份和血统。前些年,“985”和“211”的高校名额就已经不再扩招,这基本等于这些大学在我国已经确定了“贵族血统”+“世袭罔替”的待遇。只有废除之,我国数千所高校才有可能实现更大意义上的公平发展。


中国商业为何缺诚信

一个天天在电视上播放皇子为争帝位死掐、妃子争宠互害、学者谈起三国中的阴谋津津乐道的国度,重建信任的难度可以逆料。