李克强会见印度国防部长

央视网消息(新闻联播):国务院总理李克强19日下午在中南海紫光阁会见印度国防部长帕里卡尔。

李克强表示,中印互为重要邻邦,也是世界上人口最多的两大发展中国家,彼此和平相处、友好合作,不仅有利于双方,也有利于世界。中国高度重视发展同印度的关系,愿同印方保持密切交往,增进战略互信,扩大共同利益,妥善管控分歧,推动中印关系健康稳定发展。

李克强指出,当前世界经济复苏乏力,地区热点和冲突不断,中印加强合作、共同发展,会成为亚洲发展的巨大引擎,也将推动世界经济发展,并向世界发出 和平发展的积极信号。希望两国防务部门和军队加强交往、对话与沟通,共同维护好中印边境地区的和平与安宁,为两国关系发展创造良好条件和氛围。

帕里卡尔表示,印中关系近年取得良好发展。希望双方携手努力,妥善处理有关问题,继续保持各领域密切合作的势头。两国防务关系的进一步发展,有助于促进双方经贸等领域合作。期待印中两个伟大的国家加强合作、促进友好,取得更多成果。

常万全参加会见。


谁会是下一任联合国秘书长?

由于秘书长法定权力有限,职责又很重大,因此要发挥作用,很多时候靠的是这一人选的个人魅力和外交手腕,对个人素质和能力要求很高。但在现实层面,多方协调和幕后交易产生的人选,又注定是一个政治正确大过能力、稳妥但相对平庸的人。


导弹专家被派养猪的苦中作乐

毫无疑义,“导弹专家被派去喂猪”对梁思礼本人是大事,对整个社会来说,也是一件大事。梁思礼先生面对不公和胡闹,能够专心致志地“找乐子”,遇事总往好的方面去想,因此,他这样的“门外汉”也能把猪养得肥头大耳。


给科学工作者的四条黄金建议

著名物理学家、诺奖得主史蒂文·温伯格在加拿大麦吉尔大学的科学大会上为毕业生所做的演讲,为即将步入研究领域的大学毕业生们给出了自己的四条建议。他说,科学家所做的是令人骄傲的工作,是促使人类走向文明的一项工作


台湾青年比诈骗犯更让人心痛

这几日,中央4套的新闻花了很长时间直播台湾诈骗嫌疑人的新闻,引起舆论关注。多年以来,台湾的媒体不分蓝绿疯狂丑化大陆,而我们的媒体出于种种考虑,大多数时候只播台湾好的一面。

习近平为建设网络强国指方向 构筑“同心圆”_新浪新闻

 

4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者 马占成 摄

日前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话全文披露。全文1万多字,涉及网信事业发展、网络良好生态、核心技术突破、安全和发展的关系、互联网企业、互联网人才等6个方面,信息含量非常丰富,勾勒出网络强国战略的清晰轮廓,为我国网信事业发展指明了方向。

座谈会召开后,社会各界反响强烈,从网络管理部门到互联网企业,从专家学者到普通网民,都结合自身谈感想、谈认识,纷纷表示要在实际工作生活中践行好习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神。

网信办:网络空间治理具有现实性和迫切性

“网络空间是真实的社会反映,线上线下是高度统一的。”参加座谈会发言的北京市委网信办主任佟力强表示。“网络治理难度大,但是我们不能只看不管,对于不良信息、黑色信息,要坚决打击,维护网络空间的风清气正。”

他表示,“网络空间治理具有现实性和迫切性,作为一名网信办工作人员,要逐条梳理重要讲话对工作的实际指导意义,充分发挥人民群众的力量,走好人民群众的‘网上的群众路线’。”

为学习贯彻落实习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神,中央网信办19日下午在京召开全国31个省(区、市)网信办主任座谈会,4月21日组织召开专家学者座谈会,4月25日召开网信企业座谈会,中央网信办主任鲁炜均出席会议并讲话。

各地网信办也迅速对这次座谈会提出的网信事业发展目标进行解读和部署。

“全面建成小康社会进入冲刺阶段,需要心往一处想、劲往一处使,构筑网上网下‘同心圆’。”江苏省委宣传部副部长、省委网信办主任蔡丽新表示,要依法加强网络空间治理,坚持发展和管理相结合,加强新媒体阵地建设,充分发挥新媒体在凝聚共识中的积极作用,大力推进网络内容建设,用心用情做好网上正面宣传。

天津市网信办组织召开部分新闻网站和门户网站学习贯彻习近平总书记“4·19”重要讲话精神座谈会。与会同志一致认为,总书记的重要讲话高瞻远瞩,立意深刻,全面阐述了当前网络安全和信息化工作的形势任务、职责使命,为推进网信事业发展和网络强国建设指明了方向,为互联网未来规划了“顶层设计”。

互联网企业:坚持正确的舆论导向和价值取向

座谈会上,习近平指出,要增强互联网企业使命感、责任感,共同促进互联网持续健康发展,获得互联网企业的积极响应,多位企业负责人表示要在互联网建设和内容管理上,坚持正确的舆论导向和价值取向。

苏宁控股集团董事长张近东表示,互联网正在像阳光、空气和水一样,渗透到各个行业,成为每个企业的标配。在互联网时代,每一个企业的价值不再是你拥有多少,而是你有多少为别人所用。正如习近平总书记所说,“在自身发展的同时,要饮水思源,回报社会,造福人民。”张近东谈到,苏宁要在积极创新互联网技术应用落地过程中,用好互联网这把双刃剑,以企业自身的实际行动推动行业的持续健康发展。

“加强网络空间治理、加强网络内容建设是我们每一家互联网企业必须担负起的社会责任。”新浪董事长兼CEO、微博董事长曹国伟表示,“作为互联网平台的运营方,我们会继续健全机制,让政府、媒体和网友都参与到清朗、健康的网络空间建设中来,以互联网的方式共建积极向上的网络生态。”

“个人和企业都会受到网络安全的影响。”360公司首席执行官周鸿祎说,习近平总书记深刻指出,从老百姓衣食住行到国家重要基础设施安全,互联网无处不在。一个安全、稳定、繁荣的网络空间,对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。

神州优车董事长兼首席执行官陆正耀表示,网信企业是创新驱动发展的生力军,是技术密集、人才密集、思想密集、创新密集的新型企业,理应担当起践行新发展理念的责任和使命。“习近平总书记说,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。作为得益于互联网蓬勃发展的企业,一定要按照习近平总书记的讲话要求,为社会经济发展贡献自己的力量。”

“习近平总书记的重要讲话为我国互联网发展确立了明确的发展理念,指出了清晰的发展方向,互联网企业应该以强烈的使命感、责任感,促进互联网健康有序可持续发展。”去哪儿网CEO谌振宇表示,今后将继续发挥自身技术优势,不断完善运营机制,强化规则意识,加强对产品和服务的审查力度,为消费者提供更加安全优质的旅游消费体验,为创造良好的互联网经营环境发挥积极作用。

专家学者:领导干部们要常上网倾听民意

对于这次座谈会,互联网相关领域的专家学者纷纷给予高度评价,并从不同角度进行了解读。

“这次座谈不是一次对于各种具体问题的解答,而是一种战略性部署,具有里程碑式的意义。”复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸认为,习近平总书记的讲话,明确提出“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想”,清晰地回答了网信事业为了谁这一根本性问题。

中国社会科学院新闻与传播研究所所长唐绪军则指出,“习近平总书记向各级党政机关和领导干部发出了‘上网令’。”他谈到,过去很长一段时间,上网似乎只是年轻人的事,很多领导干部不懂网也不会上网,因而对上网存有偏见,对网络民意不屑一顾。在今天新媒体时代,不会上网的领导干部,既不可能真正知民情,也不可能真正懂民意,更别说引导舆论了。

“百姓上网,民意也上了网。”北京邮电大学互联网治理与法律研究中心常务副主任谢永江建议,对政府机构、领导干部们来说,到网上不仅要倾听民意,更要主动回应民意。“政府应该有更多的包容和耐心,听取群众的意见。这是一个弥合分歧的关键,因为利用网络能够达成更全面深入的沟通。”

网民:健康向善的网络文化让每个网民都受益

习近平总书记的重要讲话在广大网民中也掀起了讨论热潮,众多网民为国家加大网络空间治理的决心点赞。

网民“十年沧海”说:“总书记强调,网络空间是亿万民众共同的精神家园。‘精神家园’这4个字讲得太好了!一个积极健康、向上向善的网络文化,会让我们每个网民都受益,也会让我们每天充满正能量。营造一个风清气正的网络空间,政府、互联网企业和我们每一个网民,都要尽到自己的责任。”

网民“孟罗罗qx”说:“网络是个很好的平台,百姓建言献策,领导们只要常上网看看即可。让网民的声音总被倾听,让网民的诉求总有回复,‘网络中国’一定能够迸发出更多的向上力量,助推现实中国的健康发展。”

网民“Karry遇见”留言说,“让互联网发展成果惠及13亿中国人民”、“通过信息化发展更好惠及民生”、“发展互联网造福中国和世界人民”等观点频频出现,可见这已是习总书记治网思想的重要组成部分。

网民“二标段”则认为,总书记讲的互联网发展思路和理念,干货多,诚意足,给互联网做了长期规划,定会给老百姓带来更多实惠。


大学存在的意义究竟是什么?

如果一所大学的毕业生,能够做到用最高标准的职业道德对待自己的工作,用爱和宽容对待自己的亲人朋友和身边的人,用经世济民的情怀对待自己的国家和人民,用好奇心和责任感对待过去、现在和将来,这所大学才是真正的精英大学。


为什么我和台湾人聊不到一起

什么叫文化的隔膜?本来我以为自己跟台湾人没有什么文化隔膜,都是中国人,说中国话,彼此之间也没什么矛盾。但是后来我发现了,所谓文化的隔膜和差异,就是聊天聊半小时到一小时以后,找不到词了。


吹牛政治家怕打赢中国怎么办

政治家都爱吹牛,反正吹牛也不上税。所以美国有句俗话,世界上最不靠谱的,就是政治家当选前的承诺,还有男人婚前的誓言。所以,从这个角度看,每个男人都是天生的政治家。


做公务员的博士增多是好事吗

随着每年毕业的博士越来越多,选择进体制的博士也会增多,对于政府部门来说,这既是好事,怕也是一种挑战,是高知、高学历对传统的论资排辈的挑战,也是对各级领导选人用人的挑战。

广东肇庆投资3亿元修一条烂路 12名官员被处分

“3 .26亿元‘烂路’该由谁来买单”追踪

南都讯 记者周松柏 通讯员赵纪轩 投资3.26亿元,维修后还不到4个月,示范工程就被打回原形,路面重变坑坑洼洼。此事经南都曝光后,引起肇庆市官方极大关注。昨日上午,肇庆市纪委通报称,因该路问题,包括肇庆市公路局局长在内的12名相关干部被处分,路段的施工、监理单位也被罚款并被信用扣分。

3 .26亿元修路后破损更严重

国道321线改造(养护)示范工程肇庆段,预算总造价3 .26亿元,不少路段在去年9月完成修复。短短数月后,不少被修复的路面“打回原形”,原有道路破损重新出现,甚至愈加严重,国道行车条件相比改造前并无明显改善。

今年1月底,记者曾在现场看到,国道321线高要、德庆、鼎湖、四会路段多处路面存在错台、车辙、麻面等道路病害问题,德庆、高要部分路段甚至出现路面烂坏、长条纵向裂缝、网状龟裂、错台等问题,延绵几公里,严重影响车辆行驶。

“路面重烂是施工工艺不足”

投入巨资,路为何越修越烂?肇庆市公路局工作人员察看后曾表示,车辙和裂纹重新出现,是施工工艺不足、新铺的超粘磨耗层脱落所致。该市公路局局长林秋枝承认国道321线改造(养护)示范工程部分路段存在施工质量问题,监管和督察不到位,也曾通过肇庆本地电视台公开道歉,表示会承诺整改。

上述问题经南都曝光后,引起肇庆市委、市政府主要负责人高度重视,他们要求对321线国道修后不到3个月即变烂的事情,“彻查原因、分清责任、严肃追责”。

12干部被处分、2人被诫勉谈话

事情过去3个多月,昨日上午,肇庆市纪委通报了调查处置结果。据通报中称,经肇庆市纪委监察局调查,321线国道维修后不到3个月即变烂,肇庆市公路局存在履行监管职责不到位、设计变更未按规定报批等问题。该局局长林秋枝受到行政警告处分,副局长廖镜洪、总工程师薛林炬受到行政记过处分,养护科科长伍家奇受到行政记大过处分,并责成该局向市政府作出深刻的书面检讨。

此外,四会市公路局经调查存在未正确履职、监管不到位、工程设计变更未按规定程序进行等问题。该局局长华卫东受到行政警告处分,总工程师李国胜受到行政记过处分,养护基建股副股长、项目工程部经理伍泮章受到行政记过处分,马房养护站助理工程师罗江均受到行政记大过处分。

德庆县公路局经调查存在未正确履职、监管不到位、未能有效督促施工、监理单位履行合同约定等问题。该局局长李渭平受到行政警告处分,副局长罗丝兴受到行政记过处分,总工程师、项目技术负责人刘灼荣受到行政记过处分,养护基建股股长、项目工程部经理刘永江受到行政记大过处分。肇庆市纪委监察局还对四会市、德庆县政府分管领导进行诫勉谈话。


电子时代深度阅读离不开书籍

读书有两个意思,一个是一般的“阅读”,另一个则是特指“阅读书籍”。电子时代更需要强调的也许是后一个意思的读书,因为阅读书籍(读书)比阅读电子屏幕文字(读屏)更是一种专注的阅读。


魏则西致穷致死,作恶者是谁

我认为,指望靠监管来规范市场是缘木求鱼。如果说医院和医生坑患者,凭什么与患者八竿子打不着的官员就会维护患者的利益,而不是与医院和医生合谋一起坑患者呢?


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


东北振兴需建立四个生态系统

通过全面深化改革,东北地区将保持中高速增长,2020年与全国同步实现全面建成小康社会目标。在经过10年左右,实现东北地区全面振兴,东北地区将成为中国经济发展的重要支撑带。

外媒:印度警员向藏南抗议者开枪 致2死10伤

原标题:外媒:印度警员向藏南抗议群众开枪 2死10伤

中国西藏网讯 综合外媒报道,印度“阿鲁纳恰尔邦”(即中国藏南地区)警员于上周用电棒敲击并向数百名达旺地区平民开枪,导致2人死亡,10余人受伤。

据悉,当地群众因不满印度政府在达旺修建水坝而游行示威。示威者表示,修建水坝将会导致河水淹没整个达旺区域,而该区域有着宗教与历史价值。

早些时候,“阿邦”警方逮捕了一名抗议修建水坝的藏僧。该僧人在当地享有很高的声望,他的被捕激化了当地民众与警方之间的矛盾。此次除了抗议修建水坝,要求释放该僧人也是示威抗议的目的之一。

印度2008年颁布的国家水利发电政策称,“阿鲁纳恰尔邦”有5万兆瓦的水利发电潜力,占印度总水电潜力的三分之一。近年来,“阿邦”与几家电力公司签署了谅解备忘录,计划建设100多个水电项目,其中14个项目都在达旺地区。

与中国启动藏木水电站工程差不多同一时间,印度开始在位于雅鲁藏布江下游的“阿鲁纳恰尔邦”修建这14个水电项目,以此来确立自己的“下游权利”。但是由于各种各样的原因,印度在“阿邦”的水电项目举步维艰。

据境内媒体2015年10月的报道显示, “阿邦”的这14个水电工程几乎都停滞不前,尚没有一个项目开工。13个项目因缺少环保许可而受阻,只有一个项目达到财务收尾,却没钱了。

报道还称,迫于“阿鲁纳恰尔邦”水力发电项目令人遗憾的进展状况,该邦首席部长纳巴姆·图基在2013年9月的一次水电工作小组会议上怒火爆发。早在2008年2月,时任总理辛格就为号称全国第一大的3000兆瓦丹巴曲水电项目奠基,但由于环境部亮起红灯,该项目寸步难行。

一位印度高级官员曾表示,印度在水资源问题上采取的行动是对中国在雅鲁藏布江建水电站的一种回应。

《亚洲时报》认为,达旺发生暴力升级对于印度而言有着严重的安全隐患。

目前,中印有争议的边界线有三段:西段的克什米尔地区,中国控制着大部分领土;中段喜马偕尔邦和北方邦之间的一小片领土;印度东北部的“阿鲁纳恰尔邦”,全部被印度控制。

外媒:印度警员向藏南抗议群众开枪 2死10伤

中国政府从未承认过所谓的“麦克马洪线”和“阿鲁纳恰尔邦”。近日,中国就美国“‘阿鲁纳恰尔邦’是印度的一部分”这一言论要求美国进行核实和澄清。(中国西藏网 文/李艳)


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


支持年轻人构建中国科学未来

中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。


当今世界的130多个共产党

从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。

刘云山出席宣传文化系统专题会议

央视网消息(新闻联播):宣传文化系统学习贯彻习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上重要讲话精神专题会议5 月19日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话,强调要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,立足中国特色社会主义伟大实 践,坚定文化自信、强化问题导向、增强创新意识,切实担负起加快构建中国特色哲学社会科学的历史使命。

会议传达学习了习近平总书记重要讲话精神,8位同志作了会议发言。大家一致认为,习近平总书记重要讲话深刻回答了事关我国哲学社会科学长远发展的一 系列根本性问题,是指导哲学社会科学工作的纲领性文献,对做好整个宣传思想文化工作具有重要指导意义,要用讲话精神统一思想和行动,为繁荣发展哲学社会科 学贡献力量。

刘云山在讲话中指出,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,重要的是把握好构建中国特色哲学社会科学这一战略任务,更好带动哲学社会科学各方面工作。 要牢牢把握以马克思主义为指导这个灵魂,把马克思主义立场观点方法贯穿哲学社会科学各学科各领域,切实解决好真懂真信、为什么人、怎么用的问题,确保正确 政治方向、价值取向、学术导向。要贯彻好继承性民族性、原创性时代性、系统性专业性的要求,在增强文化自信、打造中国学说、提升学术品质上下功夫,着力构 建有中国特色中国风格中国气派的哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系。要深入推进马克思主义理论研究和建设工程,实施哲学社会科学创新工程,加强国 家高端智库建设,发挥好重点工程项目带动作用。要以改革创新精神解决工作中的突出问题,完善学术评价标准、成果评价体系、推介转化机制,不断推出高质量科 研成果。

刘云山强调,各级党委要高度重视哲学社会科学工作,加强政治领导和工作指导,经常研究有关问题,为构建中国特色哲学社会科学提供良好条件;党政主要 负责同志要落实好一手抓繁荣发展、一手抓引导管理的责任。宣传文化部门和社科研究单位要强化责任担当,深入开展习近平总书记重要讲话精神学习培训,抓紧制 定贯彻落实方案。要加强人才队伍建设,弘扬优良学风,营造良好学术生态,充分调动哲学社会科学工作者积极性。

刘奇葆主持会议,刘延东出席会议。


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


支持年轻人构建中国科学未来

中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。


当今世界的130多个共产党

从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。

治国理政科学体系的丰富发展_新浪新闻

原标题:治国理政科学体系的丰富发展(深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神·治国理政新思想新实践)

郭广银 袁久红

党的十八大提出了建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。如何从总依据出发,创造性地落实总布局、完成总任 务,成为摆在党和人民面前的重大时代课题。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央逐步形成和积极推进“四个全面”战略布局,并将其确立为党在新形 势下治国理政的总方略,为完成这一重大课题提交了优异答卷。“四个全面”战略布局是我们党治国理政科学体系的丰富与发展。

把握治国理政时代课题的顶层设计

“四个全面”战略布局从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,基于对我国社会主义现代化建设三个重要支点——改革、发展、稳定的深刻认识,强化问题意识,坚持问题导向,围绕党在新形势下治国理政时代课题进行顶层设计。

深化改革开放的全面部署。习近平同志指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一 招。当前,我国改革进入攻坚期和深水区。“四个全面”战略布局紧紧围绕全面建成小康社会,强调以更大的勇气和智慧推进改革,用全局观念和系统思维谋划改 革,推动改革不断深化。改革开放之初,我们更多采取“摸着石头过河”的方式推进改革;随着改革不断深入,要加强顶层设计和总体规划。党的十八届三中全会提 出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,科学回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么整体 效果的问题。“四个全面”战略布局在改革方式上始终坚持唯物辩证法,强调把准改革脉搏、摸索改革规律,着重把握和处理好解放思想和实事求是、整体推进和重 点突破、胆子要大和步子要稳等辩证关系;同时高度重视运用法治思维和法治方式,强调凡属重大改革都要于法有据,确保改革在法治轨道上进行。“四个全面”战 略布局注重进一步锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心。围绕全面从严治党,我们党相继出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等。 这些基本理念及一系列相关制度安排,严谨系统、科学合理,为新形势下深入推进改革开放提供了基本遵循。

推进经济社会发展的整体布局。改 革开放以来,中国特色社会主义建设取得重大成就,但我国还处于大而不强的阶段。我国经济总量已居世界第二,但一些领域发展仍然相对落后。发展中的短板影响 综合国力的提升,迫切需要我们对经济社会发展进行整体布局。“四个全面”战略布局贯彻落实“发展是党执政兴国的第一要务”的要求,提出到2020年全面建 成小康社会的发展目标,为“十三五”时期我国经济社会发展勾画了“路线图”、设定了“时间表”。如期全面建成小康社会,将让占世界人口1/5以上的13亿 多中国人过上比较殷实富足的生活,也必将对世界作出巨大贡献。全面建成小康社会在“四个全面”战略布局中居于引领地位,是“两个一百年”奋斗目标的第一个 百年奋斗目标,是中华民族伟大复兴征程上的一座重要里程碑。“四个全面”战略布局的其他三个“全面”,都紧紧扭住这一奋斗目标来展开。因此,“四个全面” 战略布局是“十三五”时期以至更长时段内我国经济社会发展的大战略。为协调推进“四个全面”战略布局,我们党提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理 念,为新形势下推进经济社会持续健康发展提供了理论指导和行动指南。

确保社会和谐稳定的通盘谋划。没有和谐稳定的社会环境,一切改革发 展都无从谈起,再好的规划和政策都难以实现,已经取得的成果也会失去。新形势下,我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战日益增多,诸多社会矛盾叠加,公 共安全事件频发,维护社会稳定的工作一刻也不能放松。“四个全面”战略布局认真总结我们党治国理政的成功经验,站在完善和维护群众切身利益的角度,通盘谋 划安全稳定工作。全面建成小康社会,旨在通过持续加大保障和改善民生的力度,不断提高人民生活水平,实现全面、普惠的小康,让人民群众有更多获得感、幸福 感,为社会和谐稳定奠定物质基础、群众基础。全面深化改革,旨在通过全面改革制约发展的体制机制,统筹协调、妥善处理人民群众的内部矛盾和利益关系,有效 维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。全面依法治国的一个重要目标是为人民群众维护自身权益、化解矛盾纠纷提供法治基础,通过完善立法、严格执法、公正司 法,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使人民群众真正感到自己的权益得到了有效维护和公平对待。全面从严治党,就是要下大力气解决党内存在的各种问题,不 断提升党的执政能力和执政水平,为社会和谐稳定提供强有力的政治和组织保障。

落实“五位一体”总布局的战略指引

中国 特色社会主义建设的总布局,就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。“五位一体”的总布局,明确了中国特色社会主义建设 的主要领域、基本方面。“四个全面”战略布局从新形势下我们党治国理政的主要任务出发,围绕破解落实“五位一体”总布局的难题,提出了坚持和发展中国特色 社会主义的战略目标和战略举措、重点领域与主攻方向,是落实“五位一体”总布局的战略指引。

“四个全面”战略布局明确了新形势下落实 “五位一体”总布局的战略重点。中国特色社会主义是全面发展的社会主义。“五位一体”总布局在中国特色社会主义事业中具有长期性、根本性、全局性,同时在 不同时期和不同阶段有着不同的任务和重点。当前,落实好“五位一体”总布局,就是要协调推进“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是实现中华民族伟大复 兴的重要基础、关键一步,也是现阶段最为重大的战略目标和战略任务。它要求经济持续健康发展、人民民主不断扩大、国民素质和社会文明程度显著提高、人民生 活水平全面提升、生态保护和环境治理取得明显进展,而这些目标和要求与落实“五位一体”总布局的内在要求是一致的。全面深化改革着眼解决我国发展面临的深 层次矛盾和体制机制弊端,涉及经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革等方面,与“五位一体”总布局高度契合。全面依 法治国着眼促进国家生活和社会生活法治化、制度化、规范化,要求秉持法律这个准绳、用好法治这个方式,用法治规范政策的科学民主制定,用法治协调“五位一 体”关系、推进具体实践,确保“五位一体”建设在法治轨道上进行。全面从严治党着眼保持党的先进性和纯洁性,锻造落实“五位一体”总布局的坚强领导核心。

“四个全面”战略布局中的每一个“全面”均涉及“五位一体”建设并具有战略指引功能。“四个全面”虽然有各自的侧重点,但每一个“全面”都涉及“五位一 体”建设,发挥着战略指引功能。全面建成小康社会要求覆盖的领域“全面”,建成“五位一体”建设全面推进的小康社会;任何一个方面发展滞后,都会影响全面 建成小康社会目标的实现。因此,要在继续坚持以经济建设为中心的同时,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明五大领域一体化建设,不能“单打一”,要 做到各个环节、各个方面协调发展。全面深化改革是全方位、深层次的改革,涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制多个方面。要紧紧围绕 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用深化经济体制改革,围绕坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一积极稳妥地推进政治体制改革,围 绕社会主义核心价值观和社会主义文化强国建设目标深化文化体制改革,围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,围绕建设美丽中国深化生 态文明体制改革。要在统筹谋划改革各个层面和要素的同时,抓住重要领域和关键环节,以经济体制改革为突破口,牵引和带动其他领域改革,使五大建设领域的各 项改革形成合力、一体推进。全面依法治国事关经济、政治、文化、社会、生态文明等各个建设领域,以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系建设涉及治国理政 各方面,要在整个社会树立宪法权威,让法治的阳光普照中华大地。全面从严治党事关中国特色社会主义事业成败,要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位, 将党的领导贯彻到经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面,增强党统领经济社会全面发展的能力,为“五位一体”建设提供根本保证。

实现中国特色社会主义总任务的系统安排

中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。习近平同志强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、 全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。“四个全面”战略布局和总任务都是为了实现现代化,其中最根本的就是推进制度现代化和国家 治理现代化。“四个全面”战略布局规划了我们党在新形势下治国理政的战略目标和战略举措,是有效完成总任务的系统安排。

推动中国特色社 会主义制度更加成熟更加定型。制度现代化是社会主义现代化的基础和保障。改革开放30多年来,“中华号”巨轮驶入建设社会主义现代化强国的“快航道”,彰 显了中国特色社会主义制度的巨大优越性。但是,与日新月异的国际国内形势和人民群众的新期待、新要求相比,中国特色社会主义制度还不是尽善尽美、成熟定型 的。习近平同志指出:“中国特色社会主义事业不断发展,中国特色社会主义制度也需要不断完善。”当前,我们党治国理政的一项重要使命,就是要推动中国特色 社会主义制度更加成熟更加定型。“四个全面”战略布局强调在推进国家现代化过程中,通盘谋划、牢牢抓住制度现代化这条主线。一是以民主化、法治化、程序化 为核心,本着于法周延、于事简便的原则进行制度的顶层设计,对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制的建构及其运行进行整体规划。二是建 立和完善权力制约体系,将权力关进制度的笼子里。三是把改革的“破”与法治的“立”有机统一起来,将民主与法治有机结合起来,以法治巩固民主,以法治推进 国家治理制度化、规范化、现代化,为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴提供制度支撑。

推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平同 志指出:“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。”实现制度良性运行并达到善治,推进国家治理体系和治理能力现代化是关键。 “四个全面”战略布局强调治国理政各领域、各方面的联动和集成,注重提升系统治理、协同治理的能力和水平,努力形成国家治理现代化的总体效应。全面深化改 革以坚持和完善中国特色社会主义制度为基础,大力推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、治理方式现代化,着力完善现代国家治 理体系。全面依法治国着力推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设,强化依法办事、依规办事意识,不断提升运用制度和法律治理国家的能力,将制度约束 转化为治理国家的高效能。全面从严治党注重加强党的建设尤其是党的执政能力建设,促进党的领导方式和国家治理能力现代化,包括增强党的自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高能力;增强党驾驭全局、统领各方能力;保持政治定力,在根本性问题上决不能犯颠覆性错误,不断提升掌控中国特色社会主义发展方向的 能力。

(作者分别为江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心主任、东南大学马克思主义学院院长)

《 人民日报 》( 2016年06月02日 07 版)


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